Постановление 11/1 от 01.11.2013 Об утверждении Положения и состава Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению по
Об утверждении Положения и состава Комиссии по предупреждению
<palign=”center” >и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район
<palign=”center” >Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «-О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»-, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «- О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»-, руководствуясь Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 г. № 294 «- О Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»-,
<palign=”center” >п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан. (Приложение №1)
2. Утвердить состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан. (Приложение №2)
3. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании администрации сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по адресу: с. Учпили, ул. Советская, 48.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации С.А.Гареев
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
№ 11/1 от 01.11.2013 года
<palign=”center” >ПОЛОЖЕНИЕ
<palign=”center” >о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района
<palign=”center” >Дюртюлинский район Республики Башкортостан
<palign=”center” >1. Общие положения
<palign=”center” >
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее &ndash- Комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан (далее &ndash- сельское поселение), в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее &ndash- чрезвычайная ситуация), в том числе обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Башкортостан, распоряжениями главы Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, главы сельского поселения, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством главы сельского поселения.
<palign=”center” >2. Основные задачи Комиссии
<palign=”center” >
2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения.
2.2. Координация деятельности органов управления и сил сельского поселения.
2.3. Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, органов местного самоуправления сельского поселения и организаций при решении вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения пожарной безопасности.
2.4. Организация взаимодействия с Комиссией муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан и соседних сельских поселений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.5. В случае необходимости &ndash- принятия решения о направлении сил и средств Комиссии в соседние сельские поселения.
<palign=”center” >3. Функции Комиссии
<palign=”center” >
Комиссия в пределах своей компетенции:
3.1. Участвует в разработке и осуществлении планов сельского поселения, а также предложений по подготовке новых и совершенствованию действующих муниципальных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения пожарной безопасности, и готовит предложения по их реализации-
3.2. Осуществляет контроль за планированием и проведением на территории сельского поселения мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечению пожарной безопасности.
3.3. Осуществляет контроль за организацией сбора и обменом информацией по вопросам предупреждения и защиты территории и населения сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения пожарной безопасности, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций-
3.4. Осуществляет контроль за подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и средств для защиты территории и населения сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров, обучением населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях-
3.5. Готовит и вносит главе сельского поселения предложения о введении на территории сельского поселения:
а) режима повышенной готовности &ndash- при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций-
б) режима чрезвычайной ситуации &ndash- при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций-
в) особого противопожарного режима &ndash- в случае повышенной пожарной опасности-
3.7. Согласовывает с Единой дежурной диспетчерской службой муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по вопросам совместных действий.
3.8. Взаимодействует с эвакоприемной комиссией района по вопросам размещения эвакуированного населения в районе.
<palign=”center” >5. Права Комиссии
<palign=”center” >
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения пожарной безопасности
4.2. Запрашивать у предприятий, организаций, учреждений, необходимые материалы и информацию-
4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей, предприятий, организаций и учреждений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности-
4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4.5. Вносить в установленном порядке главе сельского поселения предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим его решения.
<palign=”center” >5. Состав Комиссии
<palign=”center” >
5.1. Председателем комиссии является глава сельского поселения, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации сельского поселения.
<palign=”center” >6. Организация работы Комиссии
<palign=”center” >
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с отделом по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации проводятся внеплановые (внеочередные) заседания-
6.2. Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению его заместитель.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители предприятий, организаций и учреждений сельского поселения-
6.3. Подготовка необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется заинтересованными предприятиями, организациями и учреждениями, к ведению которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в комиссию (секретарю комиссии) не позднее, чем за 10 дней до даты проведения планового заседания.
При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии по рассмотрению внезапно возникшей чрезвычайной ситуации документы представляются к началу его проведения.
Повестку дня заседания составляет секретарь комиссии, утверждает председатель комиссии-
6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании и секретарем, а при необходимости &ndash- в виде проектов распоряжений и постановлений главы сельского поселения, которые вносятся в установленном порядке.
Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех предприятий и организаций.
6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии и подготовку ее заседаний осуществляет секретарь данной комиссии.
<palign=”center” >7. Режимы функционирования Комиссии
<palign=”center” >
7.1. Порядок функционирования комиссии вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
– режим повседневной деятельности-
– режим повышенной готовности-
– режим чрезвычайной ситуации.
7.2. В режиме повседневной деятельности работа комиссии организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом.
Мероприятия, проводимые комиссией, направлены на:
– осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды-
– планирование и выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба-
– организация подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях-
– контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор комиссии, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.
Дополнительно проводится:
– формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации-
– организуется круглосуточное дежурство руководящего состава комиссии-
– усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов-
– приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой чрезвычайной ситуации.
7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор членов комиссии, на место чрезвычайной ситуации высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые комиссией в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:
– организацию защиты населения-
– определение границ зоны чрезвычайной ситуации-
– организацию ликвидации чрезвычайной ситуации-
– организация работ по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения-
– осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации.
Управляющий делами М.И.Ахметов
Приложение № 1
к постановлению главы администрации
№ 11/1 от 01.11.2013 года
<palign=”center” >С О С Т А В
<palign=”center” >комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района
<palign=”center” >Дюртюлинский район Республики Башкортостан
Председатель комиссии:
С.А.Гареев |
Глава сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан |
Заместитель председателя:
М.И.Ахметов |
Управляющий делами администрации сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан |
Секретарь:
Г.М.Байбурина |
Бухгалтер администрации сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан |
Члены комиссии: (по согласованию)
|
|
В.М.Валиахметов | директор МБОУ СОШ с. Учпили, |
Э.М.Шарипова | заведующая детским садом «-Ласточка»-с. Учпили, |
М.И.Ахметова | заведующий СДК с. Учпили, |
Р.А.Мансурова | директор МБОУ СОШ с. Новокангышево, |
Р.Р.Ризванова | заведующий СДК с. Новокангышево. |
Управляющий делами М.И.Ахметов
<palign=”center” >ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
<palign=”center” >председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
<palign=”center” >сельского поселения Учпилинский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан
<palign=”center” >
<palign=”center” >1. Председатель комиссии
Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии, ее постоянную готовность к выполнению возложенных задач, осуществление контроля за реализацией мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, руководство силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Он обязан:
1.1.При повседневной деятельности:
– организовать разработку и своевременную корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и остальной документации комиссии-
– осуществлять руководство повседневной деятельностью комиссии в соответствии с годовым планом работы, не реже одного раза в квартал проводить ее заседания-
– прогнозировать последствия возможных чрезвычайных ситуаций, принимать меры по их предотвращению или снижению ущерба-
– организовать контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения-
– организовать и проводить лично подготовку членов комиссии, нештатных аварийно-спасательных формирований и населения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующими программами, обеспечить их постоянную готовность к действиям при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий.
1.2.При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:
– с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации отдать распоряжение на оповещение и сбор членов комиссии, прибыть на рабочее место-
– уяснить и оценить обстановку, ввести в действие план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, принять предварительное решение, поставить задачи членам комиссии по его выполнению, установить режим работы комиссии-
– оценить характер возможного развития чрезвычайной ситуации и, при необходимости, обратиться в комиссию муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о привлечении к ликвидации чрезвычайной ситуации дополнительных сил и средств-
– лично и через членов комиссии осуществлять руководство и контроль за проведением спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации-
– информировать председателя комиссии муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан об обстановке, принимаемых мерах и результатах работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий-
– организовать работу по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
<palign=”center” >2. Заместитель председателя комиссии
Заместитель председателя комиссии в случае отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. Он обязан:
2.1.При повседневной деятельности:
– принимать участие в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации объекта-
– разрабатывать и вносить на рассмотрение комиссии мероприятия, направленные на повышение надежности и устойчивости работы организаций, расположенных на территории сельского поселения-
– в отсутствие председателя комиссии выполнять его обязанности.
2.2.При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:
– с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии-
– организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе-
– оценить обстановку, определить объем и характер аварийно-спасательных и других неотложных работ, потребное количество сил и средств, необходимость уточнения отдельных положений плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации-
– представить председателю комиссии предложения для принятия решения по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ-
– организовать спасение людей, уникального оборудования, технической документации, материальных ценностей-
– возглавить руководство работами на наиболее ответственном участке-
– обеспечить безопасность выполнения работ в зоне чрезвычайной ситуации-
– принимать участие в работе комиссии по административному и техническому расследованию причин аварии (катастрофы).
<palign=”center” >3. Секретарь комиссии
Секретарь комиссии обязан:
3.1.Секретарь комиссии совместно с председателем комиссии разрабатывает проект плана работы комиссии на предстоящий год-
– ведет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их составление в установленной форме-
– доводит решения заседания комиссии до непосредственных исполнителей в части их касающейся и контролирует их выполнение-
– обеспечивает своевременную и качественную подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение комиссии-
– оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний-
– доводит до членов комиссии материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение заседаний-
– обеспечивает явку и участие членов комиссии и приглашенных на заседания.
<palign=”center” >4. Члены комиссии
Члены комиссии подчиняются председателю комиссии, его заместителю и несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач.
Они обязаны:
4.1.При повседневной деятельности:
– лично участвовать на заседаниях комиссии-
– участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера-
– вносить предложения для включения в план работы комиссии на предстоящий год-
– вносить предложения в повестку дня и проекты решений заседаний комиссии.
4.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:
– с получением сигнала на сбор в установленные сроки прибыть к месту сбора и уточнить свои задачи-
– представлять председателю комиссии соответствующую информацию по своим направлениям служебной деятельности-
– осуществлять постоянный контроль по своим направлениям служебной деятельности за изменением обстановки в зоне чрезвычайной ситуации-
– обеспечивать постоянной информацией председателя комиссии о складывающейся обстановке в зоне чрезвычайной ситуации.